上海市利用计算机公众信息网络从事人才交流服务管理办法

文章摘要 本文核心解读了上海市利用计算机网络从事人才交流服务的资质要求与监管规则。实务要点在于明确了人才交流机构与网络信息服务机构的交叉业务资质门槛:人才机构自营网络中介需获取网络准营证,委托发布则免办;网络机构兼营中介需获取人才交流许可证,仅代理发布免办。此外,发布信息须经人事部门授权机构核准,且必须保证信息真实准确,严禁提供虚假情况。违反资质规定将面临通报批评及限期改正的行政措施,为相关从业主体提供了清晰的合规指引与风险防范依据。




第一条 (目的和依据)
为了规范利用计算机公众信息网络从事人才交流服务的活动,维护人才交流当事人合法权益,促进人才交流服务和计算机公众信息服务的健康发展,根据《上海市人才流动条例》以及国家和本市有关规定,制定本办法。


第二条(适用范围)
本市行政区内利用计算机公众信息网络从事人才交流服务、发布人才交流信息及其相应的管理活动适用本办法。


第三条(管理部门)
上海市国民经济和社会信息化领导小组办公室(以下简称信息办)是本市计算机公众信息网络的行政主管部门。上海市人事局(以下简称市人事局)是本市人才流动工作的行政主管部门。市信息办和市人事局按照各自的职责,对本市行政区域内利用计算机公众信息网络从事人才交流的活动进行监督和管理。


第四条(资质)
具有《上海市人才交流服务许可证》的人才交流服务机构,利用计算机公众信息网络从事人才交流中介服务,应当按照《关于加强本市计算机公众信息服务业务审核、登记工作的通知》,向市或者区、县信息化机构申领《上海市计算机公众信息服务准营证》。


具有《上海市人才交流服务许可证》的人才交流服务机构,委托计算机公众信息服务机构在网上发布其人才交流中介服务信息的,可以不申领《上海市计算机公众信息服务准营证》。


具有《上海市计算机公众信息服务准营证》的计算机公众信息服务机构,兼营网上人才交流中介服务,应当按照《关于加强本市人才交流服务机构管理的实施办法》,向市或者区、县人事局申领《上海市人才交流服务许可证》。


具有《上海市计算机公众信息服务准营证》的计算机公众信息服务机构,代理发布人才交流信息,不兼营人才交流中介服务的,可以不申领《上海市人才交流服务许可证》


第五条(信息核准)
本市利用计算机公众信息网络发布人才交流信息的内容,应当经市或者区、县人事局授权的机构审核批准。


第六条(信息真实性)
人才交流信息的内容应当准确,不得违反法律、法规和规章的规定。


人才交流信息的提供者不得提供虚假情况。


第七条(行政措施)
对违反本办法第四条第一款规定的行为,市信息办可以对其通报批评、责令限期改正。


第八条(解释部门)
本办法由市信息办会同市人事局进行解释。


第九条(施行日期)
本办法自2000年4月1日起施行。

最后编辑于:2024-04-19 23:17

常见法律问题

人才交流服务机构自营网络中介与委托发布在资质上有何区别?

根据相关管理规则,人才交流服务机构在利用计算机公众信息网络开展业务时,其资质要求因业务模式不同而存在显著区别。如果人才交流服务机构已经取得了人才交流服务许可证,并且自己直接利用网络从事人才交流中介服务,那么必须依法向信息化机构申领计算机公众信息服务准营证,也就是必须同时具备人才服务资质与网络信息服务资质。但是,如果该人才交流服务机构仅仅是委托已经具备资质的计算机公众信息服务机构在网上代为发布其人才交流中介服务信息,由于实际开展网络信息服务的主体并非该人才机构自身,因此可以免于申领计算机公众信息服务准营证。这一规则在实务中提示相关机构,在选择网络业务拓展模式时,必须准确评估是自营建网还是委托发布,从而依法办理相应的行政许可手续,避免因无证经营而面临通报批评或限期改正等行政处罚风险。

计算机公众信息服务机构开展人才业务时如何认定资质要求?

计算机公众信息服务机构在涉足人才交流业务时,其资质要求取决于业务深度的不同。对于已经取得计算机公众信息服务准营证的网络服务机构,如果其业务范围不仅限于发布信息,而是进一步兼营网上人才交流中介服务,这就意味着其实质上已经跨入了人才流动服务领域,因此必须依法向人事行政主管部门申领人才交流服务许可证,实现双证齐全。然而,如果该网络信息服务机构仅仅是在网上代理发布人才交流信息,并不实际参与或开展人才交流中介服务活动,那么由于其未触及人才中介的核心业务,可以免于申领人才交流服务许可证。实务中,网络机构必须严格界定自身业务边界,切勿以信息发布之名行中介服务之实,否则将被认定为无证违规经营。同时,这也提醒监管部门在执法中需重点审查网络平台的实际服务内容,以准确判定其是否超越了单纯的信息代理发布范畴。

利用网络发布人才交流信息在内容合规上有何核心要求?

利用计算机公众信息网络发布人才交流信息,在内容合规方面有着严格的核准与真实性要求。首先,所有拟发布的网络人才交流信息内容,在对外发布之前必须经过人事行政主管部门授权的专门机构进行审核批准,未经核准的信息绝对不得上网发布,这是前置审查程序。其次,信息的真实性是合规的生命线,人才交流信息的内容必须做到客观准确,绝不能违反现行法律法规和规章的相关禁止性规定。信息的提供者负有法定的真实保证义务,严禁提供任何虚假情况或误导性陈述。在实务操作与争议处理中,常见焦点往往集中在招聘职位的真实存在性、薪酬待遇的如实描述以及求职者履历的真实性等方面。一旦发布虚假信息,不仅会损害当事人的合法权益,还可能引发劳动争议与侵权纠纷。因此,从业机构必须建立严格的信息审核与发布内控制度,从源头把关,防范因信息不实而导致的法律风险与监管处罚。

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