法律桥网友咨询：1、国有企业破产后的财产拍卖能否参照2004年11月15日颁布的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》中的第十六条：拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价购买，如无更高价，则拍归优先购买权人；如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竟买人。顺序相同的多个优先购买权人同时表示买受的，以抽签方式决定买受人。
2、我市有一家国有企业破产后，人民法院委托某拍卖公司发出公告将其财产进行拍卖。在拍卖时，拍卖主持人临时宣布另增加一条规定：同等价格，优先原承租人。竞拍只有两家，原承租人连续举牌跟价，造成另一方举牌加价到1300万元时误以为中标，而主持人落锤定音后缺宣布原承租人以1300万元同等价格优先中标。
明显拍卖不公，造成国有资产严重流失达2500万元左右，能否上诉状告拍卖公司及相关职能部门，并要求法院作出拍卖无效的判决？
上海盛先磊律师解答：“同等价格、优先原承租人”的规则应事先公示，拍卖存在程序上的瑕疵，应该可以请求人民法院予以撤销。
再咨询：这个是一般的国有企业破产后财产拍卖不是民事执行拍卖，能否依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》给予原承租人优先受买权？
广州辛巴哥哥律师解答：根据拍卖法第四十九条的规定“拍卖师应当于拍卖前宣布拍卖规则和注意事项。”难以认定拍卖师在拍卖前临时增加规定有违上述法律规定；最高院的上述规定是“关于人民法院民事执行中”的拍卖、变卖财产的规定，对于是否适用于企业破产，则看该企业破产是否为在法院执行阶段被宣告破产，一般而言，最高院的上述规定不适用于企业破产的拍卖；再者，合同法第二百三十条“出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。”故此，根据上述法律规定，即使拍卖师没有宣布增加该规定，承租人在同等条件下也具有优先购买权。
至于所提到的造成国有资产流失达2500万元左右的问题，则很可能涉及到整个国有资产转移程序的不合法的问题，可以向国有资产监督管理局反映意见，由国有资产监督管理局终止产权转让活动，必要时应当依法向人民法院提起诉讼，确认转让行为无效（具体可参考《企业国有产权转让管理暂行办法》）。
再咨询：请问起诉的时限是多长？
广州辛巴哥哥律师解答：2年。
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