固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)

文章摘要 本名录系生态环境部依据《环境保护法》及国务院控制污染物排放许可制实施方案制定的规范性文件,自公布之日起施行,同时废止2017年版。核心法律要点:根据污染物产生量、排放量及环境影响程度,对排污单位实施排污许可重点管理、简化管理及登记管理三类分类;登记管理无需申请许可证,仅需在线填报信息;名录依据《国民经济行业分类》划分行业,现有及新建排污单位须在规定时限内申请或登记;同一场所涉及多个行业仅需申请一张许可证;涉及锅炉等通用工序的行业(第1-107类)可仅针对通用工序管理;第108类行业若满足特定条件(如重点排污单位名录、污染物年排放量超限等)则须对生产设施申请重点管理许可证。

生态环境部令

(第11号)

  《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》已经生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。2017年7月28日原环境保护部发布的《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》同时废止。

  生态环境部部长   

  2019年12月20日

固定污染源排污许可分类管理名录

(2019年版)

  第一条 为实施排污许可分类管理,根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》的相关规定,制定本名录。

  第二条 国家根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。

  对污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位,实行排污许可重点管理;对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度较小的排污单位,实行排污许可简化管理。对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度很小的排污单位,实行排污登记管理。

  实行登记管理的排污单位,不需要申请取得排污许可证,应当在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表,登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。

  第三条 本名录依据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)划分行业类别。

  第四条 现有排污单位应当在生态环境部规定的实施时限内申请取得排污许可证或者填报排污登记表。新建排污单位应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表。

  第五条 同一排污单位在同一场所从事本名录中两个以上行业生产经营的,申请一张排污许可证。

  第六条 属于本名录第1至107类行业的排污单位,按照本名录第109至112类规定的锅炉、工业炉窑、表面处理、水处理等通用工序实施重点管理或者简化管理的,只需对其涉及的通用工序申请取得排污许可证,不需要对其他生产设施和相应的排放口等申请取得排污许可证。

  第七条 属于本名录第108类行业的排污单位,涉及本名录规定的通用工序重点管理、简化管理或者登记管理的,应当对其涉及的本名录第109至112类规定的锅炉、工业炉窑、表面处理、水处理等通用工序申请领取排污许可证或者填报排污登记表;有下列情形之一的,还应当对其生产设施和相应的排放口等申请取得重点管理排污许可证:

  (一)被列入重点排污单位名录的;

  (二)二氧化硫或者氮氧化物年排放量大于250吨的;

  (三)烟粉尘年排放量大于500吨的;

  (四)化学需氧量年排放量大于30吨,或者总氮年排放量大于 10吨,或者总磷年排放量大于0.5吨的;

  (五)氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于30吨的;

  (六)其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于3000的。污染当量数按照《中华人民共和国环境保护税法》的规定计算。

  第八条 本名录未作规定的排污单位,确需纳入排污许可管理的,其排污许可管理类别由省级生态环境主管部门提出建议,报生态环境部确定。

  第九条 本名录由生态环境部负责解释,并适时修订。

  第十条 本名录自发布之日起施行。《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》同时废止。

最后编辑于:2020-01-26 13:05

杨春宝一级律师简介

杨春宝一级律师,大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任,大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年,长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务,尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验,并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单,代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团,具有上市公司独立董事任职资格,系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多

常见法律问题

本名录的核心分类管理原则是什么?

根据污染物产生量、排放量及环境影响程度,分为重点管理、简化管理和登记管理三类。登记管理无需申请许可证,仅需在线填报基本信息。

哪些排污单位需要申请排污许可证?

实行重点管理或简化管理的排污单位需申请取得排污许可证;实行登记管理的仅需填报排污登记表,无需申请许可证。

同一场所从事多个行业如何申请?

同一排污单位在同一场所从事本名录中两个以上行业生产经营的,仅需申请一张排污许可证。

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