第一条 为切实保护专利权，规范交易行为，促进专利实施，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和相关法律、法规，制定本办法。
第二条 国家知识产权局负责全国专利实施许可合同（包括专利申请实施许可合同，以下简称专利合同）的备案工作。经国家知识产权局授权，各省、自治区、直辖市管理专利工作的部门（以下简称地方备案部门）负责本行政区域内专利合同的备案工作。
第三条 本办法所称的让与人是指订立专利合同的专利权人或专利申请人或者其他权利人，受让人是指订立专利合同的另外一方当事人。
第四条 让与人应当是合法专利权人或专利申请人或者其他权利人。一项专利或专利申请有两个以上的共同专利权人或者专利申请人的，让与人应当为全体专利权人或专利申请人。
第五条 当事人应当自专利合同生效之日起３个月内办理备案手续。
第六条 已经备案的专利实施许可合同的受让人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以向人民法院提出诉前责令被申请人停止侵犯专利权行为的申请。独占专利实施许可合同的受让人可以依法单独向人民法院提出申请；排他专利实施许可合同的受让人在专利权人不申请的情况下，可以提出申请。经过备案的专利合同的受让人对正在发生或者已经发生的专利侵权行为，也可以依照专利法第57条规定，请求地方备案管理部门处理。
第七条 当事人凭专利合同备案证明办理外汇、海关知识产权备案等相关手续。
第八条 经过备案的专利合同的许可性质、范围、时间、许可使用费的数额等，可以作为人民法院、管理专利工作的部门进行调解或确定侵权纠纷赔偿数额时的参照。
第九条 当事人应当以书面形式订立专利合同。
第十条 订立专利合同可以使用国家知识产权局监制的合同文本；采用其他合同文本的，应当符合有关法律规定。
第十一条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国办理专利合同备案的，应当委托国家知识产权局指定的专利代理机构办理。中国单位或者个人在国内办理专利合同备案的，可以委托专利代理机构办理。
第十二条 当事人应当依据合同条款，填写专利合同备案申请表并签字盖章。
第十三条 办理专利合同备案应当提交下列文件各一式两份：
（一）备案申请表；
（二）合同副本；
（三）专利证书或者专利申请受理通知书复印件；
（四）让与人身份证明；
（五）其他文件。
第十四条 当事人提交的各种文件应当使用中文，用A4纸单面打印。提交的文件是外文的，当事人应当在指定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交。
第十五条 下列情况不予备案：
（一）专利权终止、被宣告无效，专利申请被驳回、撤回或者视为撤回的；
（二）未经共同专利权人或申请人同意，其中一方擅自与他人订立专利合同的；
（三）同一专利合同重复申请备案的；
（四）专利合同期限超过专利权有效期限的；
（五）其他不符合法律规定的。
第十六条 地方备案部门受理备案申请后，应当按照规定形式及时将备案申请表报送国家知识产权局，确认专利权、专利申请权的法律状态。
第十七条 对符合要求的专利合同备案申请，地方备案部门在7日内向当事人出具准予备案证明；不符合要求的，向当事人发出不予备案通知。
第十八条 地方备案部门在备案手续办理完毕后3日内，将其备案意见、当事人提交的申请文件等报送国家知识产权局。
第十九条 国家知识产权局设立专利合同备案数据库，管理备案数据，并提供公众查询。
第二十条 专利合同备案的有关内容由国家知识产权局在专利登记簿上登记，并在专利公报上公告以下内容：合同案号、让与人、受让人、主分类号、专利号、专利申请日、授权公告日、合同性质、备案日期、合同履行期限、合同变更等。
第二十一条 当事人提前解除专利合同的，应当在订立解除协议后10日内持协议、备案证明和其他有关文件向原备案部门办理备案注销手续。未按期办理提前解除手续的，原备案继续有效，直至原专利合同履行期限届满。
第二十二条 延长专利合同履行期限的，当事人应当在原合同履行期限届满2个月 之前，持变更协议、备案证明和其他有关文件向原备案部门办理备案变更手续。变更专利合同其他内容的，参照前款办理。
第二十三条 正在履行的专利合同发生专利权转移的，对原专利合同不发生效力。当事人另有约定的除外。
第二十四条 专利申请被批准的，当事人应当及时将专利申请实施许可合同名称及有关条款变更为专利实施许可合同。专利申请被驳回或者视为撤回的，当事人应当及时办理专利合同备案注销手续。
第二十五条 专利合同履行期间专利权被宣告无效的，当事人应当及时办理备案注销手续。宣告无效的决定对已经履行的专利合同发生的效力，参照有关法律规定。
第二十六条 提交虚假备案申请文件或者以其他手段非法取得或伪造专利合同备案证明的，地方备案部门应当依法注销其合同备案，并进行查处。
第二十七条 地方备案部门应当加强对有关人员的业务培训和考核，依法对专利许可贸易进行规范管理。
第二十八条 地方备案部门不能按照要求开展工作的，国家知识产权局将暂停直至取消其备案资格。
第二十九条 本办法所称日期以工作日为准。
第三十条 本办法由国家知识产权局负责解释。
第三十一条 本办法自2002年１月１日起施行。
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常见法律问题
专利实施许可合同备案对受让人有哪些重要法律效力？
专利实施许可合同备案对受让人的法律效力主要体现在侵权救济与权利证明两大方面。首先，在侵权救济层面，经过备案的受让人若有证据证明他人正在或即将实施侵权行为且不及时制止将造成难以弥补的损害，可向法院申请诉前责令停止侵权。其中，独占实施许可合同的受让人可依法单独提出申请；排他实施许可合同的受让人在专利权人不申请的情况下方可提出申请。此外，备案受让人对已发生或正在发生的侵权行为，可请求地方备案管理部门处理。其次，在权利证明与实务操作层面，经过备案的许可性质、范围、时间及许可使用费数额等，可作为法院或管理部门调解及确定侵权赔偿数额的重要参照。同时，当事人需凭备案证明办理外汇、海关知识产权备案等相关手续，未备案将直接影响上述手续的办理，进而阻碍专利技术的合法跨境实施与费用结算。
办理专利实施许可合同备案需要满足哪些条件并提交哪些材料？
办理专利实施许可合同备案需满足严格的实体与程序条件。实体上，让与人必须是合法的专利权人、专利申请人或其他权利人；若专利存在两个以上共有人，必须由全体共有人共同作为让与人，否则不予备案。程序上，当事人应自合同生效之日起三个月内办理，且必须以书面形式订立合同。关于提交材料，需一式两份提交备案申请表、合同副本、专利证书或专利申请受理通知书复印件、让与人身份证明及其他文件。所有文件必须使用中文且用A4纸单面打印；若提交外文文件，需在指定期限内附送中文译文，否则视为未提交。需特别注意的是，在中国没有经常居所或营业所的外国人、外国企业或组织，必须委托国家知识产权局指定的专利代理机构办理，而中国单位或个人可自行办理或委托代理机构。实务中若提交虚假文件或伪造备案证明，将被依法注销并查处。
哪些情形下专利实施许可合同备案申请会被驳回或需要办理注销？
专利实施许可合同备案申请在多种法定情形下会被驳回，主要包括：专利权已终止或被宣告无效，专利申请被驳回、撤回或视为撤回；未经共同专利权人或申请人同意，其中一方擅自与他人订立合同；同一专利合同重复申请备案；合同期限超过专利权有效期限；以及其他不符合法律规定的情形。此外，在合同履行过程中，出现特定情形时当事人必须及时办理备案注销手续：一是当事人提前解除合同的，应在订立解除协议后十日内持协议等文件办理注销，否则原备案继续有效直至期限届满；二是专利申请被驳回或视为撤回的；三是专利权在合同履行期间被宣告无效的。若需延长合同履行期限，当事人必须在原期限届满两个月前办理变更手续。对于专利申请被批准的，当事人应及时将合同名称及条款变更为专利实施许可合同。若专利权发生转移，对原合同不发生效力，除非另有约定。
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