问：
现在的电信ADSL512K是150元，一个人装有点贵，但是电信部门只让你一根线接 一户，你如果几个人共用一根线就处罚你。如果合同中约定不得共用，是不是可以处罚？电线部门这样约定不违法吗？对于用户来说，不是很吃亏吗？几个人用一根线就可以省钱啊。
答：
电信部门与用户是服务关系，双方的关系界定除了法律法规的规定外，就只有合同。如果没有法律或者合同的依据，电信无权处罚用户，除非用户构成侵权。但是如果法律并没有禁止电信对用户作出不合理的限制，电信就可以在合同中约定不得共用，并约定违约处理办法。
由于电信服务仍处于垄断状态，法律应当对其作出严厉的限制，只是我国越是垄断行业限制越少。当然一线一机与一线多机占用的资源会有不同，适当增加收费也是合理的。
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