Hello
If it's not so much trouble may I ask small question. My friend says it's not illegal to advertise Internet Casino in china.
Is it true?
Johnson
Hi, Johnson, I am afraid I cannot agree with your friend. In China, Casino is illegal and according to China Advertisement Law, any advertisement shall not breach the laws and regulations. Thus, we can conclude that Casino advertisement is illegal. We can also conclude that it is also illegal to advertise Internet Casino in China, although Internet Casino advertisement is not definitely forbidden by any laws or regulations.
Chambers Yang
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
在中国为网络赌场发布广告是否违法？
在中国为网络赌场发布广告是明确违法的。虽然早期部分法律法规可能没有专门针对【网络赌场广告】作出具体的禁止性列举，但是中国法律对赌博活动本身采取了全面严格禁止的态度。根据广告法的基本原则，任何广告的内容和形式都绝对不得违反国家现行的法律法规。由于赌博活动属于严重违法行为，实体赌场属于非法组织，那么为赌博活动提供宣传推广的广告自然也就失去了合法存在的基础。因此，从法律逻辑和实质违法性的角度推导，无论赌场是线下实体形式还是线上网络形式，为其发布广告的行为都构成了对法律禁止性规定的违反。广告从业者和发布平台必须深刻认识到，不能仅仅因为某部法律没有明文写出【禁止网络赌场广告】这几个字就认为其合法，实质违法性审查才是判断广告合规与否的核心标准。任何试图利用法律条文列举滞后性来为违法赌博行为打广告的做法，都将面临严厉的法律制裁。
如果法律没有明文禁止网络赌场广告，为何仍被认定违法？
这涉及法律适用中的实质解释与体系解释原则。法律条文往往具有一定的滞后性，无法穷尽未来出现的所有新型违法形态。虽然某些时期的法律没有直接写明【禁止网络赌场广告】，但法律体系是内在统一的。既然赌博行为本身被法律严格禁止，那么鼓励、引诱他人参与赌博的广告行为，在性质上就是对违法行为的帮助与教唆。广告法明确规定广告不得违反法律法规，这里的【法律法规】不仅指广告领域的专门法，更包括禁止赌博等相关法律。因此，为网络赌场发布广告，其本质是推广违法活动，即使没有针对网络形式的专门条款，也可以通过推导得出其违法的结论。实务中，执法和司法机关会穿透广告的形式表象，直击其推广违法行为的本质。这种实质违法性优先的判断逻辑，要求广告发布者不能仅做字面上的合规审查，而必须评估广告推广对象的合法性与社会危害性。
发布网络赌场广告会面临哪些法律风险与实务争议？
发布网络赌场广告将面临极高的行政、民事乃至刑事法律风险。在行政执法层面，市场监督管理部门有权对违法广告发布者进行严厉处罚，包括没收广告费用、处以高额罚款，甚至吊销营业执照等。在刑事法律风险层面，如果广告发布者明知是赌博网站而为其提供推广服务，情节严重的，极易被认定为开设赌场罪的共犯，从而面临刑事追诉与牢狱之灾。在实务争议焦点方面，常见于广告发布者是否具有主观明知。有些平台会以【仅提供技术或广告位】或【不知晓对方是赌博平台】为由进行抗辩，试图逃避责任。然而，司法机关在认定时，不仅看当事人的口头陈述，更会结合广告费用是否异常畸高、推广内容是否具有明显涉赌暗示、是否曾被投诉举报等客观因素来综合推定其主观明知状态。因此，互联网平台在承接广告时必须履行严格的审查义务，绝不能为高额利益而放任违法广告的传播。
以上内容仅供参考，不构成法律意见。如需专业法律服务，请联系杨春宝一级律师：chambers.yang@dentons.cn
